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                省林业和草原局为“百大项目”建立绿色通道 提供“保姆式”服务
                时间: 2019-12-18 13:33:35 来源: 省林业和草原局

                  为使百大项目落地生根,彩神争8省林业和草原局紧紧围绕抓开工、抓进度、抓保障,强化责任落实,切实把百大项目建设摆上重要位置。以容缺审批等“放管服”改革创新措施为核心,为项目占地建立了绿色通道制度。

                  今年以来,省林业和草原局就如何加大百大项目使用林地服务力度,做出具体部署,推出了提前介入、主动协调、专人负责、简化程序、加快查验、分段报批等系列举措。规定除重点国有林区外,电网线路(通讯等)塔基、线杆使用林地,可与线路走廊使用林地一并按权限进行临时用地审批,改变了过去这类项目永久使用林地部分要报省局审批,临时用地部分要报县局审批的做法,避免了“一个项目审批两次”,有力地促进了全省电力、通讯事业发展。

                  省林业和草原局根据“百大项目”用地审批需要,先后于2019年4月和7月出台了《省林草局“百大项目”审核审批绿色通道制度》和《彩神争8省林业和草原局关于进一步加大全省百大项目使用林地草原湿地服务力度的通知》,积极支持彩神争8省“百大项目”尽快落地。一是简化审核审批程序,统一受理,电力(通讯)使用林地、草原一并由各级林业和草原管理部门按权限进行临时用地审批,大力缩短审批时间;二是积极推行只跑一次工作举措。建设单位用地,只需要向林业草原主管部门提出申请,并提供规定的材料,其余工作均由各级林业和草原主管部门完成,实行“保姆式”服务;三是建立专人负责的工作制度。凡需要上报国家林草局的重大项目,各级林草部门必须指定专人负责,全程服务;四是改革缴费办法,方便建设单位在当地缴纳费用,不必到省林草局缴纳费用;五是采取超前服务,提前介入流程。对于“百大项目”,各级林草部门从项目论证开始,提前介入,提供政策支持,当好参谋;六是主动协调、跟踪落实。对于横向涉及自然资源、发改、水利、电力、铁路、交通等多部门,纵向涉及省、市、县三级林业和草原部门的项目,各级林草部门主动协调,跟踪服务;七是实行责任追究制度。对于工作相互推诿、不担当、有关政策和工作落实不到位,超过审核审批权限,致使“百大项目”不能及时落地,严重影响工期的,按照优化营商环境的相关规定,启动问责机制,追究有关人员的责任。

                  为加快审批步伐,做好用地保障,省林业和草原局指定专人专班为百大项目提供“管家式”服务,做到盯得住、跑得勤、落得快,开创了很多工作新亮点。

                  一是提供超前服务。对涉及用地需求的项目进行前期论证,提高建设项目的选址的科学性,提供相关法律法规等方面政策服务,引导建设单位既节约集约用地,又节省审批时间。将过去全部由省级规划设计院完成的现场查验,变更为县级林业和草原主管部门完成,涉及草原查验的,在“百大项目”组卷期间我局提前组织现场查验。二是整合行政许可事项。我局将用地审批涉及到的原由分散到几个处室的行政许可事项进行优化整合,统一由一个处室负责办理,方便用地申请人办事。三是保证定额。我局优先保证“百大项目”使用林地定额,其他项目用地为“百大项目”让路。若年度全省林地定额不能满足“百大项目”需要,我局将积极争取使用国家备用林地定额。“百大项目”占用草原不受县域年度草原占用指标控制,确实需要占用基本草原的按照占补平衡原则,提交基本草原补充方案后依法依规受理。四是分段报批,对跨市、县的铁路、管道等“线性工程”,已完成报批材料并具备动工条件的,可以按地(市)为单位分段报批。

                  从“抓主体、抓审批、抓难点、抓服务”入手,通过采取管家式管理、保姆式服务,协调相关部门细化“一会三函”“容缺审批”工作流程,打通审批“绿色通道”。截至12月2日,省林业和草原局共完成41个百大项目的使用林地审核审批工作,使用林地面积1596.8706公顷(其中,上报至国家林草局批准的百大项目13个,面积1456.0983公顷)。(采编:齐雪莹)

                (责任编辑: 郑超